Αριθμ.απόφ. 2769/2009
ΤΜΗΜΑ Ι
Αποτελούμενο από τον Πρόεδρο του Τμήματος, Αντιπρόεδρο, Ευστάθιο Ροντογιάννη, τους Συμβούλους Νικόλαο Μηλιώνη (εισηγητή) και Αγγελική Μυλωνά και τους Παρέδρους Στυλιανό Λεντιδάκη και Βιργινία Σκεύη, οι οποίοι μετέχουν με συμβουλευτική ψήφο και τη Γραμματέα Βαρβάρα Σφηκάκη.
Συνεδρίασε δημόσια, στο ακροατήριο του Καταστήματός του, στις 3 Φεβρουαρίου 2009, με την παρουσία του Αντεπιτρόπου Αντωνίου Νικητάκη, αναπληρώνει νόμιμα το Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας, ο οποίος κωλύεται.
Για να δικάσει την από 5.3.2007 (αριθμός κατάθεσης στη Γραμματεία του ΙΙ Τμήματος του Ελ.Σ. 31/3.4.2007), έφεση της Γιαννούλας Λιάσκου του Βύρωνα, κατοίκου Λαμίας (οδός Πιπίνου 7), η οποία δεν εμφανίσθηκε.
Με την υπό κρίση έφεση η εκκαλούσα στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπεί νόμιμα ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, ο οποίος παραστάθηκε δια του Παρέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Παναγιώτη Λαμπρόπουλου, και κατά της 13586/0050/25.1.2007 καταλογιστικής απόφασης της 50ής Διεύθυνσης Εκκαθάρισης, Ελέγχου και Εντολής Πληρωμής Αποδοχών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
Με την υπό κρίση έφεση και για τους λόγους που αναφέρονται σ’ αυτήν η εκκαλούσα ζητεί την ακύρωση της άνω απόφασης.
Αφού άκουσε
Τον εκπρόσωπο του Ελληνικού Δημοσίου ο οποίος ζήτησε την απόρριψη της κρινόμενης έφεσης και
Τον Αντεπίτροπο της Επικρατείας, ο οποίος πρότεινε την απόρριψή της.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη
Αφού μελέτησε τη δικογραφία και
Σκέφθηκε σύμφωνα με το νόμο
Αποφάσισε τα ακόλουθα:
Ι. Με την υπό κρίση έφεση ζητείται η ακύρωση της 13586/0050/25.1.2007 απόφασης της 50ής Διεύθυνσης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Γ.Λ.Κ.), με την οποία καταλογίστηκε η εκκαλούσα, υπάλληλος του κλάδου ΔΕ Εφοριακών, με το ποσό των 4.241,09 ευρώ, που φέρεται ότι εισέπραξε αχρεώστητα ως αποδοχές από 29.5.2006 έως 31.10.2006, χρονικό διάστημα κατά το οποίο αυτή τελούσε σε κατάσταση υποχρεωτικής αργίας (άρθρο 56 του ν. 2065/1992).
ΙΙ. Το π.δ. 1225/1981 «Περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων» (ΦΕΚ Α’ 104) ορίζει στο άρθρο 30 ότι: «1. Περί πάσης υπό αρμοδίου δικαστού ή δικαστικού υπαλλήλου ή άλλου οργάνου επιχειρουμένης πράξεως αφορώσης εις την διαδικασίαν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενεργουμένης υπ’ αυτού ή εν συμπράξει μετ’ άλλου οργάνου συντάσσεται έκθεσις. 2. Η έκθεσις πρέπει να συντάσσεται επί παρουσία των πραττόντων και άμα τη ενεργεία της δι’ αυτής διαπιστουμένης πράξεως, να αναφέρη(…) το ονοματεπώνυμον και την ιδιότητα του συντάσσοντος οργάνου, του συμπράττοντος και των λοιπών νομίμως παραστάντων και να υπογράφεται υπό πάντων τούτων (…) », στο άρθρο 33 παρ. 2 ότι: «Αι επιδόσεις (…) ων την επιμέλειαν έχει η Γραμματεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γίνονται δια δικαστικού επιμελητού ή δια παντός άλλου δημοσίου δημοτικού ή κοινοτικού οργάνου, ή τοιούτου Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου», στο άρθρο 34 ότι: «Η επίδοσις γίνεται: 1. Εις τον προς ον αύτη ( …) ή τον αντίκλητον αυτού (…) 2 (…) 3. (…) 4. (…) 5. (…)», στο άρθρο 38 ότι : «1. Εάν ο προς ον η επίδοσις δεν ευρίσκεται εν τη κατοικία αυτού, το έγγραφον παραδίδεται εις τινα των μετ’ αυτού συνοικούντων συγγενών ή υπηρετών και εν ελλείψει ή απουσία αυτών προς τινα των λοιπών συνοίκων, έχοντα, κατά την κρίσιν του επιδίδοντος, συνείδησιν των πραττομένων. 2. (…) 3. (…) 4. Μη ευρισκομένου εν τη κατοικία τινός των ους δύναται να γίνη η επίδοσις κατά τας προηγουμένας παραγράφους, το έγγραφον επικολλάται εις την θύραν της κατοικίας επί παρουσία ενός μάρτυρος, γιγνομένης μνείας περί της θυροκολλήσεως εν τη εκθέσει», στο άρθρο 43 ότι: «1. Πας διάδικος εν τη ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου δίκη, εξαιρέσει του Δημοσίου, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, υποχρεούται διά του πρώτου προς το Συνέδριον απευθυνομένου δικογράφου να διορίση ως αντίκλητον πρόσωπον, έχον την κατοικίαν αυτού εν τη έδρα του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 2. Ο διορισμός πρέπει να περιέχη το ονοματεπώνυμον, το όνομα πατρός (…) και ακριβή προσδιορισμόν της διευθύνσεως της κατοικίας (…) του αντικλήτου. (…). 3 (…). 4. Η επίδοσις προς τον αντίκλητον διενεργείται καθ` ον τρόπον και προς αυτόν τούτον τον διάδικον, εφαρμοζομένων αναλόγως και των διατάξεων των άρθρων 38 και 39 και της παραγράφου 1 του άρθρου 42 του παρόντος», στο άρθρο 44 ότι «1. Περί πάσης επιδόσεως συντάσσεται υπό του επιδίδοντος έκθεσις, η οποία, πλην των εν άρθρω 31 του παρόντος οριζομένων στοιχείων, περιέχει: α) (…), β) το ονοματεπώνυμον και την ιδιότητα του επιδίδοντος (…), γ) (…), δ) (…), ε) μνείαν του προσώπου εις ο παρεδόθη το έγγραφον και του τρόπου επιδόσεως, εν περιπτώσει απουσίας ή αρνήσεως του προς ον η επίδοσις ή των υπό των άρθρων 38 και 39 του παρόντος οριζομένων προς τούτο προσώπων. 2. Η έκθεσις υπογράφεται υπό του επιδίδοντος και παραλαμβάνοντος το έγγραφον, εν περιπτώσει δε αρνήσεως ή αδυναμίας τούτου και υπό του προσλαμβανομένου προς τούτο μάρτυρος. 3. (…)» και στο άρθρο 65 ότι «1. Εάν τις των διαδίκων δεν εμφανισθεί κατά την συζήτησιν το δικαστήριο εξετάζει αυτεπαγγέλτως αν εκλητεύθη νομίμως και εμπροθέσμως. 2. Εάν τις των διαδίκων δεν εκλητεύθη, ή δεν εκλητεύθη νομίμως και εμπροθέσμως, το δικαστήριον κηρύσσει απαράδεκτον την συζήτησιν, ορίζει νέαν τακτήν δικάσιμον… και διατάσσει την κατ’ αυτήν εγγραφήν της υποθέσεως και την νόμιμον κλήτευσιν των διαδίκων (…)». Από το συνδυασμό των προαναφερόμενων διατάξεων συνάγεται, μεταξύ άλλων, ότι για την επίδοση κλήσης προς συζήτηση σε διάδικο συντάσσεται έκθεση, στην οποία πρέπει αναγράφεται το ονοματεπώνυμο και η ιδιότητα του οργάνου της επίδοσης. Περαιτέρω, επίδοση της κλήσης με θυροκόλληση του εγγράφου στην κατοικία του αντικλήτου επιτρέπεται να γίνει παρουσία ενός μάρτυρα και εφόσον ο αντίκλητος και τα λοιπά πρόσωπα (σύνοικοι), στα οποία μπορεί να γίνει η επίδοση, απουσιάζουν ή αρνούνται να το παραλάβουν. Στην περίπτωση αυτή, η έκθεση επίδοσης πρέπει να περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και την υπογραφή του μάρτυρα καθώς και βεβαίωση για την απουσία ή άρνηση παραλαβής του εγγράφου από τα ανωτέρω πρόσωπα (Ι Τμ. 1216/2007). Παρέπεται, συνεπώς, ότι εάν ο διάδικος στον οποίο δεν έχει επιδοθεί νομίμως η κλήση για τη συζήτηση της υπόθεσής του, δεν παρασταθεί διά πληρεξουσίου δικηγόρου, ούτε εμφανισθεί ο ίδιος στο ακροατήριο κατά τη συζήτηση της υπόθεσής του, πρέπει να κηρυχθεί απαράδεκτη η συζήτηση λόγω μη νόμιμης κλήτευσής του, να ορισθεί νέα δικάσιμος και να διαταχθεί η νόμιμη κλήτευση των διαδίκων κατά τη νέα αυτή δικάσιμο.
ΙΙΙ. Στην υπό κρίση υπόθεση, όπως προκύπτει από τα Πρακτικά Συνεδριάσεως του παρόντος Τμήματος της 3ης Φεβρουαρίου 2009, κατά την εκφώνησή της η εκκαλούσα δεν εμφανίσθηκε. Εξάλλου, σύμφωνα με την προσκομιζόμενη, από 27.11.2008, έκθεση επιδόσεως, αντίγραφο της Β.Δ.Υ 130/2008 κλήσης προς συζήτηση κατά την ανωτέρω δικάσιμο επιδόθηκε στην εκκαλούσα, χωρίς ωστόσο να αναγράφεται σε αυτήν η ιδιότητα του οργάνου που πραγματοποίησε την επίδοση. Περαιτέρω, σύμφωνα με την, από 10.11.2008, έκθεση επίδοσης του δικαστικού υπαλλήλου του Ελεγκτικού Συνεδρίου Γεωργίου Αργυρόπουλου, παρόμοια κλήση επιδόθηκε με θυροκόλληση στην διεύθυνση κατοικίας της Βασιλικής Κλητοράκη, η οποία διορίσθηκε αντίκλητος της εκκαλούσας με το εισαγωγικό της δίκης δικόγραφο, χωρίς ωστόσο στην ως άνω έκθεση να αναγράφεται το ονοματεπώνυμο και να παρατίθεται η υπογραφή του μάρτυρα, παρουσία του οποίου έγινε η θυροκόλληση του εγγράφου. Κατόπιν αυτών, αφού η εκκαλούσα δεν παρέστη κατά την συζήτηση της έφεσης και η επίδοση της κλήσης για παράσταση κατά τη συζήτησή της δεν είναι νόμιμη, πρέπει να κηρυχθεί απαράδεκτη η παρούσα συζήτηση της υπόθεσης (άρθρο 46 του π.δ. 1225/1981), να ορισθεί αρμοδίως νέα δικάσιμος για την συζήτηση της έφεσης, να εγγραφεί η υπόθεση στο πινάκιο της νέας δικασίμου και να γίνουν οι επιβαλλόμενες από το νόμο κλητεύσεις.
Για τους λόγους αυτούς
Κηρύσσει απαράδεκτη τη συζήτηση της από 5.3.2007 έφεσης της Γιαννούλας Λιάσκου του Βύρωνα. Και
Διατάσσει τη διενέργεια των αναφερόμενων στο σκεπτικό.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε στην Αθήνα, την 1η Ιουλίου 2009.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΡΟΝΤΟΓΙΑΝΝΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΗΛΙΩΝΗΣ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΑΡΙΑ ΤΣΕΡΝΟΤΟΠΟΥΛΟΥ
Δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του Δικαστηρίου στις 29 Σεπτεμβρίου 2009.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΡΟΝΤΟΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΡΙΑ ΤΣΕΡΝΟΤΟΠΟΥΛΟΥ