Αριθμός666/2016
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Δ΄
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 9 Φεβρουαρίου 2016, με την εξής σύνθεση: Ν. Μαρκουλάκης, Αντιπρόεδρος, Προεδρεύων, σε αναπλήρωση του Προέδρου του Τμήματος, που είχε κώλυμα, Ηλ. Μάζος, Όλ. Παπαδοπούλου, Σύμβουλοι, Χρ. Σιταρά, Δ. Μαυροπόδη, Πάρεδροι. Γραμματέας ο Ν. Αθανασίου.
Για να δικάσει την από 3ης Ιουνίου 2014 αίτηση:
της Ελένης Τροβά, κατοίκου Αθηνών (Μπουμπουλίνας 4), η οποία παρέστη αυτοπροσώπως ως δικηγόρος (Α.Μ. 13581),
κατά του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, ο οποίος παρέστη με την Ιωάννα Λεμπέση, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους,
και κατά του παρεμβαίνοντος Βασιλείου Σκουρή του Παναγιώτη, κατοίκου Θεσσαλονίκης (Νικολάου Μάνου 18), ο οποίος δεν παρέστη.
Με την αίτηση αυτή η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθούν: α) η υπ’ αριθμ. 6981/ΔΙΟΕ 159/14.2.2014 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, β) η παράλειψη ανάκλησης της άνω προσβαλλόμενης πράξης σε συνέχεια της 1604/21.3.2014 ενημέρωσης προς τον αρμόδιο Υπουργό και κάθε άλλη σχετική πράξη ή παράλειψη της Διοικήσεως.
Η εκδίκαση άρχισε με την ανάγνωση της εκθέσεως του εισηγητή, Συμβούλου Ηλ. Μάζου.
Κατόπιν το δικαστήριο άκουσε την αιτούσα ως δικηγόρο, η οποία ανέπτυξε και προφορικά τους προβαλλόμενους λόγους ακυρώσεως και ζήτησε να γίνει δεκτή η αίτηση και την αντιπρόσωπο του Υπουργού, η οποία ζήτησε την απόρριψή της.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του δικαστηρίου κ α ι
Α φ ο ύ μ ε λ έ τ η σ ε τ α σ χ ε τ ι κ ά έ γ γ ρ α φ α
Σ κ έ φ θ η κ ε κ α τ ά τ ο ν Ν ό μ ο
1. Επειδή, για την άσκηση της κρινομένης αιτήσεως έχει καταβληθεί το νόμιμο παράβολο (υπ’ αριθμ. 1342684, 3845793/2014 ειδικά γραμμάτια παραβόλου, σειράς Α΄).
2. Επειδή, με την αίτηση αυτή, που συμπληρώνεται με το από 21.1.2016 δικόγραφο προσθέτων λόγων, ζητείται η ακύρωση: α) της απόφασης 6981/ΔΙΟΕ 159/14.2.2014 του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, με τίτλο «Συγκρότηση του Διοικητικού Συμβουλίου του Κέντρου Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου (Κ.Δ.Ε.Ο.Δ.)» (ΦΕΚ, τεύχος υπαλλήλων ειδικών θέσεων και οργάνων διοίκησης φορέων του δημοσίου και ευρύτερου δημοσίου τομέα, αρ. φύλλου 73/17.2.2014), κατά το μέρος που με την πράξη αυτή ορίσθηκε ο Βασίλειος Σκουρής ως Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Δ.Ε.Ο.Δ., β) της, κατά τους ισχυρισμούς της αιτούσης, παράλειψης του ανωτέρω Υπουργού να προβεί στην ανάκληση του ορισμού του Βασιλείου Σκουρή ως Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Δ.Ε.Ο.Δ., στη συνέχεια της αίτησης παροχής πληροφοριών και χορήγησης αντιγράφων που υπέβαλε η ήδη αιτούσα με αριθμό πρωτοκόλλου του Γραφείου Υπουργού 1604/21.3.2014, και γ) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης.
3. Επειδή, παρεμβαίνει στη δίκη, υπέρ του κύρους των προσβαλλομένων, ο Βασίλειος Σκουρής με το από 11.1.2016 δικόγραφο, το οποίο υπογράφεται από δικηγόρο μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης, ως πληρεξούσιο του παρεμβαίνοντος.
4. Επειδή, το άρθρο 20 του Συντάγματος κατοχυρώνει το δικαίωμα παροχής έννομης προστασίας, το οποίο περιλαμβάνει και το ειδικότερο δικαίωμα επιλογής δικηγόρου για την προάσπιση των δικαιωμάτων και των εννόμων συμφερόντων των διαδίκων. Προς διασφάλιση δε του δικαιώματος παροχής έννομης προστασίας των διαδίκων πρέπει, κατά τα ήδη κριθέντα (ΣτΕ3508/2011,1121/2008), να αναβάλλεται η εκδίκαση της υπόθεσης όταν, διαρκούσης της αποχής των δικηγόρων από τα καθήκοντά τους, δεν παρίστανται όλα τα μέρη κατά τη συζήτηση ενώπιον του δικαστηρίου.
5. Επειδή, με αποφάσεις των Δικηγορικών Συλλόγων Αθηνών και Θεσσαλονίκης που έχουν εκδοθεί πριν από τη σημερινή δικάσιμο (9.2.2016), κηρύχθηκε προσωρινή αποχή των δικηγόρων από παραστάσεις, μεταξύ άλλων, και ενώπιον δικαστηρίων. Κατά τη συζήτηση της κρινομένης υποθέσεως στο ακροατήριο παρέστησαν η αιτούσα και το Ελληνικό Δημόσιο, δεν παρέστη, όμως, ο παρεμβαίνων. Εξ άλλου, κατά τα αναφερόμενα στην πρώτη προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση, η θητεία του ορισθέντος με την πράξη αυτή Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Δ.Ε.Ο.Δ. (και, συνεπώς, και του παρεμβαίνοντος) είναι διετής. Ως εκ τούτου, δεδομένου ότι η ισχύς της πράξης αυτής έληγε στις 17.2.2016, η υπόθεση συζητήθηκε στο ακροατήριο, παρά την απουσία του παρεμβαίνοντος, προκειμένου να διατηρηθεί το αντικείμενο της δίκης και να διασφαλισθεί το δικαίωμα της αιτούσης στην παροχή έννομης προστασίας, συντρέχει δε λόγος, κατά τα διαλαμβανόμενα στην προηγούμενη σκέψη, να αναβληθεί η εκδίκαση της υπόθεσης για τη δικάσιμο της 24ης Μαΐου 2016, προκειμένου να δοθεί και στον παρεμβαίνοντα η δυνατότητα να παραστεί με πληρεξούσιο δικηγόρο κατά τη συζήτηση στο Δικαστήριο.
Διά ταύτα
Αναβάλλει την εκδίκαση της υπόθεσης για τη δικάσιμο της 24ης Μαΐου 2016.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 9 Φεβρουαρίου 2016
Ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος Ο Γραμματέας
Ν. Μαρκουλάκης Ν. Αθανασίου
και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση της 15ης Μαρτίου 2016.
Ο Πρόεδρος του Δ΄ Τμήματος Η Γραμματέας
Δημοσθένης Π. Πετρούλιας Ι. Παπαχαραλάμπους
./.
./.