Αριθμός 889/2010
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Ε΄
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 2 Δεκεμβρίου 2009, με την εξής σύνθεση: Κ. Μενουδάκος, Αντιπρόεδρος, Πρόεδρος του Ε΄ Τμήματος, Ν. Ρόζος, Χρ. Ράμμος, Σύμβουλοι, Χρ. Ντουχάνης, Δ. Βασιλειάδης, Πάρεδροι. Γραμματέας η Ειρ. Δασκαλάκη.
Για να δικάσει την από 19 Ιουνίου 2008 αίτηση:
των: 1) Βασιλείου Διονυσίου Φράγκου, κατοίκου Αθηνών, οδός Αλεξίου, αριθμός 16Α, 2) Ηλία Διονυσίου Φράγκου, κατοίκου Παιανίας Αττικής, οδός Κωνσταντίνου Δάβαρη, αριθμός 6, 3) Νικολάου Διονυσίου Φράγκου, κατοίκου Καισαριανής Αττικής, οδός Αδριανουπόλεως, αριθμός 15 και 4) Χρυσούλας Διονυσίου Φράγκου, κατοίκου Καισαριανής Αττικής, οδός Τζων Κέννεντυ, αριθμός 25 – 27, οι οποίοι παρέστησαν με τον δικηγόρο Γεώργιο Λάζουρα (Α.Μ. 13443), που τον διόρισαν στο ακροατήριο,
κατά του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, ο οποίος παρέστη με την Αθηνά Αλεφάντη, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Με την αίτηση αυτή οι αιτούντες επιδιώκουν να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 12790/21.3.2008 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης στο κτίριο της οδού Αππιανού 8β στην περιοχή Παγκρατίου του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου Αθηνών, ως όμορο στο διατηρητέο κτίριο που βρίσκεται επί της οδού Αππιανού 8» και κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη της Διοικήσεως.
Η εκδίκαση άρχισε με την ανάγνωση της εκθέσεως του Εισηγητή, Παρέδρου Δ. Βασιλειάδη.
Κατόπιν το δικαστήριο άκουσε τον πληρεξούσιο των αιτούντων, ο οποίος ανέπτυξε και προφορικά τους προβαλλόμενους λόγους ακυρώσεως και ζήτησε να γίνει δεκτή η αίτηση και την αντιπρόσωπο του Υπουργού, η οποία ζήτησε την απόρριψή της.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του δικαστηρίου κ α ι
Α φ ο ύ μ ε λ έ τ η σ ε τ α σ χ ε τ ι κ ά έ γ γ ρ α φ α
Σ κ έ φ θ η κ ε κ α τ ά τ ο Ν ό μ ο
1. Επειδή, για την άσκηση της κρινόμενης αίτησης κατατέθηκε το νόμιμο παράβολο (υπ’ αριθμ. 275906/2008 ειδικό έντυπο παραβόλου).
2. Επειδή, με την αίτηση αυτή ζητείται η ακύρωση της υπ’ αριθμ. 12790/21.3.2008 απόφασης του Υφυπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε «Καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης στο κτίριο της οδού Αππιανού 8β στην περιοχή Παγκρατίου του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου Αθηνών, ως όμορο στο διατηρητέο κτίριο που βρίσκεται επί της οδού Αππιανού 8» (τ. Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων και Πολεοδομικών Θεμάτων – Α.Α.Π. 150/21.4.2008).
3. Επειδή, αντίγραφο της από 6.3.2009 πράξης του Προέδρου του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία ορίσθηκε δικάσιμος της υπόθεσης η 30η Σεπτεμβρίου 2009, καθώς και αντίγραφο της κρινόμενης αίτησης επιδόθηκαν στον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε στις 17.3.2009 (βλ. την από 17.3.2009 έκθεση επίδοσης της επιμελήτριας του Δικαστηρίου Μαρίνας Σταυροπούλου). Κατά την πιο πάνω δικάσιμο η συζήτηση της υπόθεσης αναβλήθηκε, για την παρούσα δικάσιμο της 2ας Δεκεμβρίου 2009, διότι η Διοίκηση δεν είχε αποστείλει το φάκελο της υπόθεσης και την προβλεπόμενη από το άρθρο 23 του π.δ/τος 18/1989 (Α΄ 8) έκθεση, παρά την προς τούτο υποχρέωσή της που απορρέει, κατά το νόμο, από την προαναφερθείσα πράξη του Προέδρου του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας. Στη συνέχεια, η υπόθεση συζητήθηκε κατά την παρούσα δικάσιμο, δεδομένου δε ότι και πάλι δεν είχε διαβιβασθεί ο φάκελος της υπόθεσης η εισήγηση περιορίσθηκε στη διατύπωση της γνώμης του εισηγητή, ότι πρέπει να εκδοθεί προδικαστική απόφαση με την οποία να επιβάλλεται στη Διοίκηση η υποχρέωση να αποστείλει τα προαναφερθέντα στοιχεία. Μετά, όμως, τη συζήτηση και ενώ η υπόθεση τελούσε υπό διάσκεψη, περιήλθε στο Δικαστήριο το υπ’ αριθμ. 11950/2.12.2009 έγγραφο του Υπουργείου ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., με το οποίο διαβιβάσθηκε ο φάκελος της υπόθεσης (αριθμ. πρωτ. Γραμματείας Σ.τ.Ε. 10570/23.12.2009). Κατόπιν τούτου, πρέπει να αναβληθεί η έκδοση οριστικής απόφασης, προκειμένου οι αιτούντες να λάβουν γνώση των στοιχείων του φακέλου και να διατυπωθεί εισήγηση επί των ζητημάτων που τίθενται με την υπό κρίση αίτηση, συντρέχει δε περίπτωση να γίνει εκ νέου συζήτηση της υπόθεσης και να ορισθεί νέα δικάσιμος για την εκδίκαση της κρινόμενης αίτησης η 9η Ιουνίου 2010 (Σ.τ.Ε. 3081/2007, 2577/2005 κ.ά).
4. Επειδή, τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 5 του π.δ/τος 18/ 1989 (Α΄ 8), η παρούσα απόφαση πρέπει να κοινοποιηθεί στους διαδίκους με επιμέλεια της Γραμματείας του Ε΄ Τμήματος του Δικαστηρίου.
Δ ι ά τ α ύ τ α
Αναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης, σύμφωνα με το σκεπτικό.
Ορίζει νέα δικάσιμο την 9η Ιουνίου 2010.
Διατάσσει την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στους διαδίκους.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα την 11η Φεβρουαρίου 2010
Ο Πρόεδρος του Ε΄ Τμήματος Η Γραμματέας
Κ. Μενουδάκος Ειρ. Δασκαλάκη
και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στις 10 Μαρτίου 2009.
Η Προεδρεύουσα Σύμβουλος Η Γραμματέας
Αγγ. Θεοφιλοπούλου Π. Μερτζανάκη