2150/2010 ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του, στις 14 Απριλίου 2010, με την ακόλουθη σύνθεση : Γεώργιος – Σταύρος Κούρτης, Πρόεδρος, Ευστάθιος Ροντογιάννης, Νικόλαος Αγγελάρας, Φλωρεντία Καλδή, Γεώργιος Κωνσταντάς, Θεοχάρης Δημακόπουλος και Διονύσιος Λασκαράτος, Αντιπρόεδροι, Ηλίας Αλεξανδρόπουλος, Μιχαήλ Ζυμής, Ευφροσύνη Κραμποβίτη, Ανδρονίκη Θεοτοκάτου (εισηγήτρια), Γαρυφαλλιά Καλαμπαλίκη, Ευάγγελος Νταής, Χρυσούλα Καραμαδούκη, Σωτηρία Ντούνη, Άννα Λιγωμένου, Γεωργία Μαραγκού, Βασιλική Ανδρεοπούλου, Μαρία Αθανασοπούλου, Ελένη Λυκεσά, Ευαγγελία – Ελισσάβετ Koυλουμπίνη, Σταμάτιος Πουλής, Κωνσταντίνα Ζώη, Δημήτριος Πέππας, Γεωργία Τζομάκα, Στυλιανός Λεντιδάκης, Αντώνιος Κατσαρόλης, Χριστίνα Ρασσιά και Θεολογία Γναρδέλλη, Σύμβουλοι (οι Αντιπρόεδροι Ιωάννης Καραβοκύρης και Χρήστος Ντάκουρης και οι Σύμβουλοι Νικόλαος Μηλιώνης, Γεώργιος Βοΐλης, Κωνσταντίνος Κωστόπουλος, Ασημίνα Σαντοριναίου, Δέσποινα Καββαδία – Κωνσταντάρα, Αγγελική Μυλωνά και Αργυρώ Λεβέντη απουσίασαν δικαιολογημένα).
ΓΕΝΙΚΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ : Γεώργιος Σχοινιωτάκης.
ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ : Ιωάννα Αντωνογιαννάκη, Επίτροπος, Προϊσταμένη της Γραμματείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Για να δικάσει την από 12 Ιανουαρίου 2007 (αριθμ. κατάθ. 66/2007) αίτηση, για αναίρεση, κατ’ ορθή εκτίμηση, της 1846/2006 οριστικής απόφασης του ΙΙΙ Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο εκπροσωπεί ο Υπουργός Οικονομικών, που παραστάθηκε δια του Παρέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Νικολάου Καραγιώργη,
κ α τ ά του Δημητρίου Πατσουράκου του Μιχαήλ, κατοίκου Αθηνών (οδός Σικίνου 50 – Τ.Κ. 11364), ο οποίος δεν παραστάθηκε.
Με την 70758/2001/13-5-2002 πράξη του Διευθυντή της 44ης Διεύθυνσης Κανονισμού Στρατιωτικών Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους απορρίφθηκε αίτηση του αναιρεσιβλήτου (απόστρατου Ταξιάρχου του Στρατού Ξηράς), για αναπροσαρμογή της σύνταξής του, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 2838/2000, που προβλέπουν τη χορήγηση μισθολογικών προαγωγών στους εν ενεργεία ομοιοβάθμους του, με την αιτιολογία ότι αποστρατεύθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των διατάξεων αυτών.
Με την αναιρεσιβαλλόμενη 1846/2006 απόφαση του ΙΙΙ Τμήματος έγινε δεκτή έφεση του ιδίου, ακυρώθηκε η ως άνω πράξη και αναπέμφθηκε η υπόθεση στην 44η Διεύθυνση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για να κριθεί επί της ουσίας η αίτησή του για την κατ’ αναπροσαρμογή αύξηση της σύνταξης αυτού με βάση τις προαναφερόμενες διατάξεις του ν. 2838/2000.
Με την αίτηση που κρίνεται ζητείται η αναίρεση της προαναφερόμενης απόφασης του ΙΙΙ Τμήματος.
Κατά τη συζήτηση που ακολούθησε το Δικαστήριο άκουσε :
Τον Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, για το αναιρεσείον Ελληνικό Δημόσιο, που ζήτησε την παραδοχή της αίτησης και
Το Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο, ο οποίος πρότεινε την απόρριψη της αίτησης αναίρεσης.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη με παρόντες τους δικαστές που έλαβαν μέρος στη συζήτηση της υπόθεσης.
Αφού μελέτησε τα σχετικά έγγραφα και
Σκέφθηκε σύμφωνα με το νόμο,
Αποφάσισε τα εξής :
Ι. Η υπό κρίση αίτηση του Ελληνικού Δημοσίου για αναίρεση, κατ’ ορθή εκτίμηση, της 1846/2006 απόφασης του ΙΙΙ Τμήματος του Δικαστηρίου τούτου, για την οποία δεν απαιτείται η καταβολή παραβόλου (άρθρ. 61 παρ. 1 και 117 του π.δ. 1225/1981), πρέπει να εξεταστεί κατά το παραδεκτό της συζήτησής της, ενόψει της απουσίας του αναιρεσιβλήτου.
ΙΙ. Στο άρθρο 65 του π.δ/τος 1225/1981 «Περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων», που ρυθμίζει την ερημοδικία των διαδίκων στην κατ’ έφεση δίκη, εφαρμόζεται δε αναλόγως κατά το άρθρο 117 αυτού και στην αναιρετική διαδικασία, ορίζεται ότι σε περίπτωση απουσίας κάποιου από τους διαδίκους το δικαστήριο υποχρεούται να ερευνήσει την ύπαρξη νόμιμης και εμπρόθεσμης κλήτευσής του και αν διαπιστώσει ότι αυτός δεν κλητεύθηκε ή δεν κλητεύθηκε νομίμως και εμπροθέσμως κηρύσσει απαράδεκτη τη συζήτηση, ορίζει νέα τακτική δικάσιμο και διατάσσει την κατ’ αυτήν εγγραφή της υπόθεσης στο πινάκιο και τη νόμιμη κλήτευση των διαδίκων. Περαιτέρω, κατά τις διατάξεις των άρθρων 74 και 75 του ιδίου ως άνω π.δ/τος, ο θάνατος διαδίκου συνεπάγεται τη βίαιη διακοπή της δίκης, για την επέλευση της οποίας απαιτείται γνωστοποίηση του λόγου διακοπής προς τον αντίδικο ή προς το Δικαστήριο ενώπιον του οποίου εκκρεμεί η υπόθεση. Η γνωστοποίηση γίνεται από εκείνον που δικαιούται να επαναλάβει τη διακοπείσα δίκη και συντελείται με επίδοση δικογράφου στον αντίδικο ή με προφορική δήλωση στο ακροατήριο ή εκτός ακροατηρίου κατά την επιχείρηση διαδικαστικής πράξης, όπως είναι και η κλήση για συζήτηση. Τέλος, κατά τις διατάξεις των άρθρων 169, 170 και 171 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, που έχουν ανάλογη εφαρμογή και στη δίκη ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 123 του π.δ/τος 1225/1981, όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το άρθρο 12 παρ. 1 του ν. 3472/2006, τα δημόσια έγγραφα, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και οι εκθέσεις επίδοσης κλήσεων για συζήτηση, αποτελούν πλήρη απόδειξη έναντι πάντων ως προς τις πράξεις και τα γεγονότα που βεβαιώνονται ότι έγιναν από τον αρμόδιο υπάλληλο κατά τη σύνταξη του σχετικού εγγράφου ή ενώπιόν του και μπορεί να αμφισβητηθεί κατά το μέρος αυτό το περιεχόμενό τους μόνο με την προσβολή τους ως πλαστών. Αντιθέτως, για τα βεβαιούμενα με αυτά γεγονότα, των οποίων την αλήθεια όφειλε να διαπιστώσει ο συντάκτης του εγγράφου, χωρεί ανταπόδειξη (πρβλ. 2737/2006 και 1130/2008 Ολομ. Ελ. Συν.). Στην προκειμένη περίπτωση, στην προσκομιζόμενη από 2-3-2010 έκθεση επίδοσης του υπαλλήλου του Ελεγκτικού Συνεδρίου Αλέκου Αδάμου, που υποβλήθηκε στο Δικαστήριο στο πλαίσιο της διαδικασίας κλήτευσης για συζήτηση του αναιρεσιβλήτου, αναφέρεται ότι αυτή δεν επιδόθηκε στον καλούμενο αναιρεσίβλητο «διότι μετά από πληροφορίες στην πολυκατοικία ο ανωτέρω δεν διαμένει πλέον στην παραπάνω οδό λόγω θανάτου». Σύμφωνα με τα εκτεθέντα στην προηγούμενη σκέψη η εν λόγω έκθεση επίδοσης κλήσης για συζήτηση, ως προς το βεβαιούμενο σ’ αυτή γεγονός του θανάτου του αναιρεσιβλήτου, για το οποίο δεν προσκομίζεται μεν η οικεία ληξιαρχική πράξη, πλην όμως, ως προκύψαν προδικαστικό ζήτημα δεν αμφισβητήθηκε από το παριστάμενο κατά τη συζήτηση αναιρεσείον Ελληνικό Δημόσιο, έχει δεσμευτική αποδεικτική δύναμη. Το γεγονός δε αυτό έχει ως συνέπεια τη διακοπή της δίκης, η οποία μπορεί να επαναληφθεί και να συνεχιστεί από τους νόμιμους κληρονόμους του αποβιώσαντος αναιρεσιβλήτου, που υπεισέρχονται στη δικονομική του θέση και εντεύθεν στην έννομη σχέση της δίκης. Οι κληρονόμοι, όμως, του αναιρεσιβλήτου δεν εμφανίστηκαν στο ακροατήριο κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, που εκφωνήθηκε από το οικείο πινάκιο κατά τη σειρά εγγραφής της σ’ αυτό, ενώ από τα έγγραφα και τα λοιπά στοιχεία του φακέλου αποδεικνύεται ότι δεν κλητεύθηκαν προς τούτο. Κατ’ ακολουθίαν τούτων, πρέπει να κηρυχθεί απαράδεκτη η παρούσα συζήτηση της αίτησης αναίρεσης, να οριστεί νέα δικάσιμος, κατά τα αναφερόμενα στο διατακτικό και να διαταχθεί η κατ’ αυτήν εγγραφή της υπόθεσης στο πινάκιο και η νόμιμη κλήτευση των διαδίκων για να παρασταθούν κατά τη νέα συζήτηση.
Για τους λόγους αυτούς
Κηρύσσει απαράδεκτη την παρούσα συζήτηση της από 12-1-2007 αίτησης αναίρεσης του Ελληνικού Δημοσίου κατά της 1846/2006 οριστικής απόφασης του ΙΙΙ Τμήματος του Δικαστηρίου τούτου.
Διατάσσει τον ορισμό αρμοδίως νέας δικασίμου για τη συζήτηση της υπόθεσης, την εγγραφή της υπόθεσης στο πινάκιο κατά την νέα αυτή δικάσιμο και τη νόμιμη και εμπρόθεσμη κλήτευση όλων των κληρονόμων του αποβιώσαντος αναιρεσίβλητου Δημητρίου Πατσουράκου του Μιχαήλ, καθώς και του αναιρεσείοντος Ελληνικού Δημοσίου κατά τη νέα αυτή δικάσιμο, με επιμέλεια της Γραμματέως του Δικαστηρίου τούτου.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε στην Αθήνα, στις 5 Μαΐου 2010.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ HΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ – ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΟΥΡΤΗΣ ΑΝΔΡΟΝΙΚΗ ΘΕΟΤΟΚΑΤΟΥ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΙΩΑΝΝΑ ΑΝΤΩΝΟΓΙΑΝΝΑΚΗ
Δημοσιεύθηκε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στις 22 Σεπτεμβρίου 2010.
Ο ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ