1. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΣ

Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Α

ΤΗΣ 1ης ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΟΥ

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΤΗΣ 15ης ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2014

—–ο—–

Μ Ε Λ Η : Ιωάννης Καραβοκύρης, Πρόεδρος,Νικόλαος Αγγελάρας, Φλωρεντία Καλδή, Ιωάννης Σαρμάς, Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, Σωτηρία Ντούνη, Μιχαήλ Ζυμής, Ευφροσύνη Κραμποβίτη και Γαρυφαλλιά Καλαμπαλίκη, Αντιπρόεδροι, Χρυσούλα Καραμαδούκη, Μαρία Βλαχάκη, Γεώργιος Βοΐλης, Γεωργία Μαραγκού, Βασιλική Ανδρεοπούλου, Μαρία Αθανασοπούλου, Ασημίνα Σαντοριναίου, Ευαγγελία – Ελισσάβετ Koυλουμπίνη, Σταμάτιος Πουλής, Κωνσταντίνα Ζώη, Δημήτριος Πέππας, Δέσποινα Καββαδία – Κωνσταντάρα, Αγγελική Μυλωνά, Γεωργία Τζομάκα, Αργυρώ Λεβέντη, Στυλιανός Λεντιδάκης, Θεολογία Γναρδέλλη, Βιργινία Σκεύη, Κωνσταντίνος Εφεντάκης, Αγγελική Μαυρουδή, Βασιλική Σοφιανού, Αγγελική Πανουτσακοπούλου, Δέσποινα Τζούμα και Δημήτριος Τσακανίκας, Σύμβουλοι.

Ο Αντιπρόεδρος Ευάγγελος Νταής και οι Σύμβουλοι Άννα Λιγωμένου, Κωνσταντίνος Κωστόπουλος, Ελένη Λυκεσά και Χριστίνα Ρασσιάαπουσίασαν δικαιολογημένα, ενώ η Σύμβουλος Ευφροσύνη Παπαθεοδώρου αποχώρησε από τη διάσκεψη, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 1968/1991.

ΓΕΝΙΚΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ : Διονύσιος Λασκαράτος.

ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ :Ιωάννα Αντωνογιαννάκη, Γενική Συντονίστρια, που ασκεί και καθήκοντα αναπληρώτριας Επιτρόπου στην Υπηρεσία Επιτρόπου στη Γραμματεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Α΄. …………………………………………………………………………

Β΄.Ακολούθως, η Αντιπρόεδρος Σωτηρία Ντούνη, η οποία ορίσθηκε από τον Πρόεδρο εισηγητής, φέρει προς συζήτηση το Σχέδιο Εσωτερικού Κανονισμού για τα εν γένει υπηρεσιακά καθήκοντα των Δικαστικών Λειτουργών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (άρθρο 82 του ν. 1756/1988 ΦΕΚ 35 τ. Α΄, όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το άρθρο 3 ν. 3514/2006 ΦΕΚ 266 τ. Α΄), το περιεχόμενο του οποίου έχει ως εξής :

« Κανονισμός Λειτουργίας Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΙ ΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΙ

Άρθρο 1

Η οργάνωση και η λειτουργία του Ελεγκτικού Συνεδρίου διέπονται από τις διατάξεις του ν. 4129/2013 «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» (ΦΕΚ Α΄ 52), του π.δ. 1225/1981 «Περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων» (ΦΕΚ Α΄ 304), του Κώδικα Οργανισμού των δικαστηρίων και κατάστασης δικαστικών λειτουργών (ν. 1756/1988), όπως ισχύουν, και συμπληρωματικά από τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Άσκηση δικαιοδοτικών – ελεγκτικών – γνωμοδοτικών αρμοδιοτήτων

Το Ελεγκτικό Συνέδριο ασκεί τις προβλεπόμενες από τις κείμενες διατάξεις δικαιοδοτικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητές του σε Ολομέλεια, Τμήματα και Κλιμάκια, επικουρείται δε από τη Γραμματεία του.

Άρθρο 3

Ολομέλεια

1. Η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, λειτουργεί σε σχηματισμούς μείζονος και ελάσσονος συνθέσεως (Mείζων και Eλάσσων Ολομέλεια). Η Mείζων Ολομέλεια συγκροτείται από το σύνολο των μελών της (Πρόεδρο, Αντιπροέδρους, Συμβούλους) και το γραμματέα. Η Ελάσσων Ολομέλεια συγκροτείται από τον Πρόεδρο και 19 επιπλέον μέλη, εναλλάξ, κατά συνεδρίαση, από τους Αντιπροέδρους και Συμβούλους με περιττή ή ζυγή, αντιστοίχως, αρίθμηση κατά τη σειρά κατάταξής τους (πρώτη και δεύτερη σύνθεση), με την επιφύλαξη ύπαρξης κωλύματος ή λόγων αποκλεισμού, οπότε ο κωλυόμενος ή αποκλειόμενος τοποθετείται σε διαφορετική σύνθεση. Επίσης, σε κάθε σύνθεση θα μετέχουν, ως αναπληρωματικά μέλη, οι πέντε (5) νεότεροι Σύμβουλοι της άλλης σύνθεσης. Ο αριθμός των αναπληρωματικών μελών μπορεί να αυξάνεται αναλόγως, σε περίπτωση που, λόγω έλλειψης ή κωλύματος, τα μέλη της οικείας σύνθεσης δεν αρκούν για τη συγκρότησή της. Για την ύπαρξη απαρτίας της Ελάσσονος Ολομέλειας απαιτείται να παρίστανται τουλάχιστον δεκατρία (13) μέλη. Στην Ελάσσονα και τη Μείζονα Ολομέλεια δύναται να μετέχουν με συμβουλευτική ψήφο και οι δύο αρχαιότεροι Πάρεδροι με τους αναπληρωματικούς τους.

2. Τεκμήριο αρμοδιότητας εισάγεται υπέρ της Ελάσσονος Ολομέλειας, η οποία, με την επιφύλαξη των οριζομένων στις επόμενες παραγράφους, είναι αρμόδια για κάθε υπόθεση, διοικητική ή δικαστική.

3. Στη Μείζονα Διοικητική Ολομέλεια υπάγονται : α) οι γνωμοδοτήσεις επί συνταξιοδοτικών νομοσχεδίων (άρθρο 1 παρ. 1 περ. κζ΄ ν. 4129/2013), β) οι υποθέσεις που παραπέμπονται σε αυτήν από την Ελάσσονα Ολομέλεια ή εισάγονται απευθείας από τον Πρόεδρο, λόγω μείζονος σπουδαιότητας ή από το Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γ) οι υποθέσεις που παραπέμπονται σε αυτήν από το αρμόδιο Κλιμάκιο προληπτικού ελέγχου ή το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, λόγω μείζονος σπουδαιότητας ή γενικότερης σημασίας αυτών και δ) οι υποθέσεις στις οποίες η Ολομέλεια αποφαίνεται σε Συμβούλιο.

4. Στη Μείζονα Δικαστική Ολομέλεια υπάγονται : α) αιτήσεις αναίρεσης υπέρ του νόμου, β) αιτήσεις αναίρεσης που παραπέμπονται σε αυτήν για εκδίκαση από την Ελάσσονα Ολομέλεια ή απευθείας από τον Πρόεδρο λόγω μείζονος σπουδαιότητας, γ) υποθέσεις πρότυπης δίκης και δ) προδικαστικά ερωτήματα που υποβάλλονται από τα Τμήματα

Άρθρο 4

Τμήματα – Κλιμάκια

Στο Ελεγκτικό Συνέδριο, εκτός από την Ολομέλεια, λειτουργούν 8 Τμήματα, από τα οποία το ένα Μείζονος (Επταμελούς) Συνθέσεως, και 12 Κλιμάκια.

Άρθρο 5

Αρμοδιότητες Τμημάτων

Α) Ι ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) Η εξέταση των αιτήσεων ανάκλησης των πράξεων ή πρακτικών, που εκδίδει το Κλιμάκιο του άρθρου 6 στοιχείο VIII του παρόντος.

2) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών και αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν από τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών και των λογαριασμών (χρημάτων, αξιών ή υλικού) των δημοσίων υπολόγων.

3) Η εκδίκαση ένδικων μέσων κατά πράξεων-αποφάσεων του Α΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Β) ΙΙ ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) :

α) σε διαφορές που ανακύπτουν από τη νομοθεσία για την απονομή πολιτικών συντάξεων (συντάξεις Τμήματος Α΄ του π.δ. 169/2007 και συντάξεις προσωπικού σιδηροδρόμων του π.δ. 167/2007), όπως αυτή κάθε φορά ισχύει,

β) σε διαφορές που ανακύπτουν από την απονομή συντάξεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3163/1955 «περί συνταξιοδοτήσεως προσωπικού του ΙΚΑ» του ν.δ. 4277/1962 και του ν.δ. 4579/1966, όπως κάθε φορά ισχύουν,

γ) σε διαφορές που ανακύπτουν από την απονομή συντάξεων σε βάρος του Δημοσίου σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ. 1086/1971 «περί ασφαλίσεως των λογοτεχνών και καλλιτεχνών», όπως αυτό κάθε φορά ισχύει,

δ) σε διαφορές που ανακύπτουν από την απονομή συντάξεων σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 21 του ν. 2084/1992 (συντάξεις ασφαλισμένων και συνταξιούχων ΤΑΚΕ),

ε) σε κάθε άλλη διαφορά ή υπόθεση δικαιοδοσίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που ανακύπτει από την απονομή συντάξεων κατ’ εφαρμογή διατάξεων ειδικών νόμων, εκτός από τις διαφορές που κατά την απόφαση αυτή υπάγονται στην αρμοδιότητα του ΙΙΙ Τμήματος και

2) η εκδίκαση αγωγών σύμφωνα με τα άρθρα 105 και 106 Εισ.Ν.Α.Κ. και 904 ΑΚ, καθώς και λοιπών ένδικων βοηθημάτων, εφόσον η υποκείμενη σχέση των αξιώσεων είναι η απονομή πολιτικών συντάξεων.

Γ) ΙΙΙ ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται :

1) η εκδίκαση των ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών και αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) :

α) σε διαφορές που ανακύπτουν από τους νόμους 1543/1985, 1813/1988 και 1863/1989, όπως αυτοί κάθε φορά ισχύουν,

β) σε διαφορές που ανακύπτουν από τη νομοθεσία για την απονομή πολεμικών συντάξεων του π.δ 168/2007, όπως αυτή κάθε φορά ισχύει,

γ) σε διαφορές από τη νομοθεσία των στρατιωτικών συντάξεων (συντάξεις Τμήματος Β΄ του π.δ. 169/2007), όπως αυτή κάθε φορά ισχύει και

2) η εκδίκαση αγωγών, σύμφωνα με τα άρθρα 105 και 106 Εισ.Ν.Α.Κ. και 904 ΑΚ, καθώς και λοιπών ένδικων βοηθημάτων, εφόσον η υποκείμενη σχέση των αξιώσεων είναι η απονομή πολεμικών ή στρατιωτικών συντάξεων ή των προς αυτές εξομοιουμένων (π.χ. αντιστασιακών κ.λπ.).

Δ) IV ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) Η εξέταση των αιτήσεων ανακλήσεως των πράξεων ή πρακτικών, που εκδίδει το Κλιμάκιο του άρθρου 6 στοιχείο IX του παρόντος.

2) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν :

α) από τον έλεγχο των απολογισμών των ΝΠΔΔ, συμπεριλαμβανομένων και των ΟΤΑ Β΄ βαθμού και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου,

β) από εντάλματα προπληρωμής των ΝΠΔΔ συμπεριλαμβανομένων και των ΟΤΑ Β΄ βαθμού και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου,

γ) από τον έλεγχο των υπολόγων των Ειδικών Λογαριασμών και των διαχειριστών κοινωφελών περιουσιών (άρθρο 32 παρ. 3 α.ν. 2039/1939) και

δ) από τον έλεγχο των διαχειρίσεων των ΝΠΙΔ., με την επιφύλαξη της παραγράφου ΣΤ περ. 4 του παρόντος άρθρου.

3) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων κατά πράξεων του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, πλην αυτών που αφορούν ΟΤΑ Α΄ βαθμού και των νομικών προσώπων τους.

4) Η εκδίκαση των αιτήσεων του Γενικού Επιτρόπου της Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου και άλλων αρχών, που αφορούν στην αστική ευθύνη υπαλλήλων ΟΤΑ Β΄ βαθμού και λοιπών ΝΠΔΔ.

5) Ο χαρακτηρισμός ως ανεπίδεκτων είσπραξης των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο, καθώς και των συμβεβαιούμενων κατά τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε. οφειλών προς τρίτους (άρθρο 65 ν. 4129/2013).

Ε) V ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) Η εξέταση των αιτήσεων ανακλήσεως των πράξεων ή πρακτικών, που εκδίδει το Κλιμάκιο του άρθρου 6 στοιχείο X του παρόντος.

2) Η προεξέταση του απολογισμού και ισολογισμού του Κράτους και της σχετικής επ’ αυτών έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου (άρθρο 66 ν. 4129/2013).

3) Η επεξεργασία και η σύνταξη του προσχεδίου της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου (άρθρο 67 ν. 4129/2013).

4) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν από τον έλεγχο των λογαριασμών υπολόγων:

α) από χρηματικά εντάλματα προπληρωμής του Δημοσίου ή των διαχειριστών πάγιων προκαταβολών του Δημοσίου και

β) από διαχειρίσεις των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας.

5) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν

α) από τον καταλογισμό, ύστερα από έλεγχο λογαριασμών, του στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας κατ’ εφαρμογή ειδικών διατάξεων και

β) από τον καταλογισμό σε βάρος σπουδαστών ή σπουδαστριών των παραγωγικών Σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων ή σε βάρος Υπαξιωματικών και Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων ή Σωμάτων Ασφαλείας σε περίπτωση διακοπής της υποχρεωτικής παραμονής τους στο Στράτευμα για τους αναφερόμενους στις οικείες διατάξεις λόγους.

6) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή αιτήσεων για καταλογισμό του Γενικού Επιτρόπου της Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που αφορούν στην αστική ευθύνη των πολιτικών ή στρατιωτικών δημοσίων υπαλλήλων.

ΣΤ) VI ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγονται:

1) Η εκδίκαση ενδίκων μέσων κατά πράξεων ή αποφάσεων σε διαφορές που ανακύπτουν από τον έλεγχο των εσόδων που εισπράττονται για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των δαπανών από κοινοτικές χρηματοδοτήσεις (επιδοτήσεις, ενισχύσεις κ.λπ).

2) Η εκδίκαση κάθε αιτήσεως ή ένδικου βοηθήματος προβλεπόμενου κατά νόμο κατά πράξεως (ή πρακτικού) Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με τον έλεγχο συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας.

3) Η εξέταση των αιτήσεων ανακλήσεως των πράξεων ή πρακτικών, που εκδίδει το Κλιμάκιο του άρθρου 6 στοιχείο XI του παρόντος.

4) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν από τον έλεγχο των λογαριασμών των δημόσιων υπολόγων ΝΠΙΔ, που υπάγονται στον προληπτικό έλεγχο των δαπανών τους από το Ελεγκτικό Συνέδριο με ειδική διάταξη νόμου (στις οποίες περιλαμβάνονται και οι διαφορές από κάθε τίτλο προπληρωμής ΝΠΙΔ).

Ζ) VII ΤΜΗΜΑ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) Η εξέταση των αιτήσεων ανακλήσεως των πράξεων ή πρακτικών, που εκδίδει το Κλιμάκιο του άρθρου 6 στοιχείο XIΙ του παρόντος.

2) Η εκδίκαση ένδικων μέσων ή βοηθημάτων (εφέσεων, ανακοπών, αιτήσεων αναθεωρήσεως, αναστολών κ.λπ.) σε διαφορές που ανακύπτουν από τον έλεγχο των απολογισμών των ΟΤΑ Α΄ βαθμού, των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου, των κοινωφελών τους επιχειρήσεων, των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης αποχέτευσης και των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών του άρθρου 266 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, ΦΕΚ Α΄ 114) (στις οποίες περιλαμβάνονται και οι διαφορές από εντάλματα προπληρωμής ΟΤΑ Α΄ βαθμού).

3) Η εκδίκαση ενδίκων μέσων ή βοηθημάτων κατά πράξεων-αποφάσεων του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορούν ΟΤΑ Α΄ βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα.

4) Η εκδίκαση των αιτήσεων του Γενικού Επιτρόπου της Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου και άλλων αρχών, που αφορούν στην αστική ευθύνη των υπαλλήλων ΟΤΑ Α΄ βαθμού.

Η) ΤΜΗΜΑ ΜΕΙΖΟΝΟΣ (ΕΠΤΑΜΕΛΟΥΣ) ΣΥΝΘΕΣΕΩΣ: Στην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού υπάγεται:

1) Η εκδίκαση του ένδικου μέσου της αίτησης αναθεώρησης κατά των αποφάσεων του VI Τμήματος, που εκδίδονται επί αιτήσεων ανακλήσεως ή άλλων προβλεπόμενων κατά νόμο ένδικων βοηθημάτων κατά πράξεων ή πρακτικών των Κλιμακίων του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με τον έλεγχο συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας, για παράβαση της διαδικασίας που προβλέπεται κατά τη σύναψη της σύμβασης, για εσφαλμένη ερμηνεία ή εφαρμογή του νόμου, καθώς και σε περίπτωση πλάνης περί τα πραγματικά περιστατικά ή προσαγωγής νέων κρίσιμων στοιχείων κατά την έννοια του άρθρου 48 παρ. 3, 4 και 5 του ν. 4129/2013 (άρθρο 37 παρ. 1 ν. 4129/2013).

2) Η άρση της αμφισβήτησης για την έννοια διατάξεων τυπικού νόμου, που γεννάται από την έκδοση αντίθετων πράξεων ή πρακτικών των Κλιμακίων σε σχέση με τον έλεγχο συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας ή αντίθετων αποφάσεων του VI Τμήματος, που εκδίδονται επί αιτήσεων ανακλήσεως ή άλλων προβλεπόμενων κατά νόμο ένδικων βοηθημάτων κατά των ως άνω πράξεων ή πρακτικών (άρθρο 37 παρ. 9 ν. 4129/2013).

3) Η άρση της αμφιβολίας για την έννοια διατάξεων τυπικού νόμου σε υποθέσεις που εκκρεμούν στα Κλιμάκια σε σχέση με τον έλεγχο συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας ή στο VI Τμήμα, κατά την εκδίκαση αιτήσεων ανακλήσεως ή άλλων προβλεπόμενων κατά νόμο ένδικων βοηθημάτων κατά των ως άνω πράξεων ή πρακτικών (άρθρο 37 παρ. 9 ν. 4129/2013).

Άρθρο 6

Αρμοδιότητες Κλιμακίων

Ι) Α΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται:

1) Η παρακολούθηση των δημόσιων εσόδων.

2) Η εποπτεία των δημόσιων υπολόγων και των εγγυήσεων αυτών.

3) Ο έλεγχος των λογαριασμών των δημοσίων υπολόγων που εκκρεμούσαν ενώπιόν του μέχρι τις 2.4.2012 και οι καταλογισμοί των υπολόγων που αντιστοιχούν στους λογαριασμούς αυτούς (βλ. άρθρο 109 ν. 4129/2013).

4) Η απαλλαγή ή μη από την ευθύνη για την απώλεια δικαιολογητικών κ.λπ. των δημόσιων υπολόγων που λογοδοτούν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

5) Η επιβολή στους δημόσιους υπολόγους πειθαρχικών ποινών για βραδύτητα υποβολής των λογαριασμών τους ή για τη μη εκτέλεση εντολών του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικών με το ελεγκτικό έργο του.

6) Οι αναθεωρήσεις των πράξεών του.

7) Η σύνταξη προσχεδίου έκθεσης επί του απολογισμού και του γενικού ισολογισμού του Κράτους.

8) Η εκδίκαση των ενστάσεων του άρθρου 90 του ν. 4129/2013.

9) Κάθε άλλη, μη δικαστικής φύσης υπόθεση, που δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα του Ι Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

ΙΙ) Β΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται:

1) Ο έλεγχος των απολογισμών των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου, των δημοτικών κοινωφελών επιχειρήσεων, των επιχειρήσεων ύδρευσης – αποχέτευσης και των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών του άρθρου 266 του Κ.Δ.Κ., των Ειδικών Ταμείων, των αποκεντρωμένων δημόσιων υπηρεσιών και των εκτός δημόσιου Προϋπολογισμού ειδικών λογαριασμών, που εκκρεμούσαν ενώπιόν του μέχρι τις 2.4.2012 (βλ. άρθρο 109 ν. 4129/2013).

2) Ο καταλογισμός των υπολόγων που αντιστοιχούν στους απολογισμούς και λογαριασμούς της προηγούμενης περίπτωσης.

3) Η απαλλαγή ή μη από την ευθύνη των υπολόγων των ανωτέρω νομικών προσώπων, υπηρεσιών και ειδικών ταμείων και λογαριασμών, που λογοδοτούν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

4) Η επιβολή στους ανωτέρω υπολόγους πειθαρχικών ποινών για βραδύτητα υποβολής των απολογισμών τους ή για τη μη εκτέλεση εντολών του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικών με το ελεγκτικό έργο του.

5) Οι αναθεωρήσεις των πράξεών του.

6) Η άρση των αμφιβολιών των Επιτρόπων, που ανακύπτουν κατά τον έλεγχο των παραπάνω απολογισμών και λογαριασμών.

ΙΙΙ) Γ΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται η άρση της αμφισβήτησης σχετικά με τον καθορισμό της συνολικής πραγματικής και συντάξιμης υπηρεσίας υπαλλήλου για τη συμπλήρωση της 35ετίας, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν. 1232/1982.

IV) Δ΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται:

1) Ο συντονισμός, ο προγραμματισμός, η εποπτεία και η παρακολούθηση όλων των ελέγχων που διενεργούνται κατά οποιοδήποτε τρόπο και έχουν ως αντικείμενο τις εισπράξεις (έσοδα) για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις πληρωμές (δαπάνες) από κοινοτικές χρηματοδοτήσεις (επιδοτήσεις, ενισχύσεις κ.λπ.).

2) Η παρακολούθηση, η εποπτεία και ο έλεγχος της Υπηρεσίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον Ο.Π.Ε.ΚΕ.Π.Ε.

3) Ο προγραμματισμός, η παρακολούθηση και η προπαρασκευή των θεμάτων που αφορούν στις σχέσεις και στη συνεργασία του Ελεγκτικού Συνεδρίου με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και τα Ανώτατα Ελεγκτικά Ιδρύματα των άλλων Ευρωπαϊκών ή Διεθνών Οργανισμών και των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

4) Ο προγραμματισμός, ο σχεδιασμός και η διενέργεια ελέγχων νομιμότητας, κανονικότητας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης (οικονομικότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα) διά της οικείας Υπηρεσίας Επιτρόπου στις εισπράξεις (έσοδα) για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στις πληρωμές (δαπάνες) από χρηματοδοτήσεις (επιδοτήσεις, ενισχύσεις ή συγχρηματοδοτήσεις) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό να εξακριβωθεί ότι για το υπό έλεγχο θέμα (δράση, έργο, μελέτη, οικονομική πράξη, διαχείριση) όπως αυτό προσδιορίζεται κάθε φορά με την εντολή ελέγχου του Κλιμακίου, έχουν τηρηθεί οι διέπουσες αυτό κοινοτικές και εθνικές διατάξεις, καθώς και οι όροι υπό τους οποίους έχει εγκριθεί η χρηματοδότησή του από κοινοτικούς πόρους με την οικεία κατά περίπτωση απόφαση της χρηματοδότησης ή συγχρηματοδότησης.

5) Η απόφαση για όλα τα ζητήματα που ανακύπτουν κατά τη διενέργεια των αμέσως ανωτέρω ελέγχων, τα αποτελέσματα των οποίων αξιολογεί και η σύνταξη σχετικών εκθέσεων για τα πορίσματα των ελέγχων, επιφυλασσομένων των διατάξεων του ν. 992/1979.

V) Ε΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας :

1) των συμβάσεων για την εκτέλεση έργων από το Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ (πλην ΟΤΑ) και τις επιχειρήσεις ή οργανισμούς, καθώς και των συμβάσεων εκτέλεσης έργων που συνάπτουν το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) και η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Πρόγραμμα ΗΛΙΟΣ ανώνυμη εταιρεία αξιοποίησης ηλιακής ενέργειας» ή εταιρείες, το μετοχικό κεφάλαιο των οποίων ανήκει εξ ολοκλήρου, άμεσα ή έμμεσα, στα ανωτέρω νομικά πρόσωπα, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 1 ν. 4129/2013).

2) των συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων και των προγραμματικών συμβάσεων, που συνάπτουν οι ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα για την εκτέλεση έργων, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) ευρώ (άρθρο 36 παρ. 1 και 2 ν. 4129/2013).

3) των συγχρηματοδοτούμενων συμβάσεων για την εκτέλεση έργων από το Δημόσιο, τους ΟΤΑ και τα λοιπά ΝΠΔΔ, καθώς και τις δημόσιες επιχειρήσεις ή τους οργανισμούς, η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 3 ν. 4129/2013).

4) των προγραμματικών συμβάσεων, που συνάπτονται μεταξύ δύο αναθετουσών αρχών, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 9 του άρθρου 1 του ν. 3316/2005, και αφορούν συγχρηματοδοτούμενα έργα, το ύψος του προϋπολογισμού των οποίων δεν είναι κατώτερο των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 4 ν. 4129/2013).

5) των συμβάσεων εκτέλεσης έργων που συνάπτει το «Πράσινο Ταμείο» με δικαιούχους για την υλοποίηση των χρηματοδοτικών προγραμμάτων, το ύψος του προϋπολογισμού των οποίων δεν είναι κατώτερο των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ, χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 35 παρ. 6 ν. 4129/2013).

6) των αρχικών και τροποποιητικών – των δεύτερων ανεξαρτήτως του αν η αρχική σύμβαση υποβλήθηκε στον εν λόγω έλεγχο- δημόσιων συμβάσεων που συνάπτονται για την εκτέλεση έργων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας, η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 9 και 10 ν. 4129/2013).

VI) ΣΤ΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας:

1) των συμβάσεων προμηθειών του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ (πλην ΟΤΑ) και των δημόσιων επιχειρήσεων ή οργανισμών, καθώς και των συμβάσεων προμηθειών που συνάπτουν το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) και η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Πρόγραμμα ΗΛΙΟΣ ανώνυμη εταιρεία αξιοποίησης ηλιακής ενέργειας» ή οι εταιρείες, το μετοχικό κεφάλαιο των οποίων ανήκει εξ ολοκλήρου, άμεσα ή έμμεσα, στα παραπάνω νομικά πρόσωπα, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 1 ν. 4129/2013).

2) των συμβάσεων και των προγραμματικών συμβάσεων, που συνάπτουν οι ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα για την προμήθεια αγαθών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω των 500.000 ευρώ (άρθρο 36 παρ. 1 και 2 ν. 4129/2013).

3) των συγχρηματοδοτούμενων συμβάσεων προμηθειών του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των άλλων ΝΠΔΔ καθώς και των δημόσιων επιχειρήσεων ή οργανισμών, η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 3 ν. 4129/2013).

4) των προγραμματικών συμβάσεων, οι οποίες συνάπτονται μεταξύ δύο αναθετουσών αρχών, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 9 του άρθρου 1 του ν. 3316/2005, και αφορούν συγχρηματοδοτούμενες προμήθειες, η προϋπολογισθείσα δαπάνη των οποίων δεν είναι κατώτερη των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ, χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 35 παρ. 4 ν. 4129/2013).

5) των συμβάσεων προμηθειών που συνάπτει το «Πράσινο Ταμείο» με δικαιούχους για την εκτέλεση χρηματοδοτικών προγραμμάτων, το ύψος του προϋπολογισμού των οποίων δεν είναι κατώτερο των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ, χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 35 παρ. 6 ν. 4129/2013).

6) των αρχικών και τροποποιητικών-των δεύτερων, ανεξαρτήτως του αν η αρχική σύμβαση υποβλήθηκε στον εν λόγω έλεγχο-δημόσιων συμβάσεων που συνάπτονται για την εκτέλεση προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας, η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 9 και 10 ν. 4129/2013).

VII) Ζ΄ ΚΛΙΜΑΚΙΟ: Στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αυτού υπάγεται ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας:

1) α) των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ (πλην ΟΤΑ) και των δημοσίων επιχειρήσεων ή οργανισμών, β) των προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτουν το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Δια Βίου Μάθησης και οι φορείς διοίκησης της δια βίου μάθησης για την παροχή σχετικών υπηρεσιών κάθε είδους και υποστήριξης της εκπαίδευσης και της διά βίου μάθησης και γ) των συμβάσεων που συνάπτει το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) και η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Πρόγραμμα ΗΛΙΟΣ ανώνυμη εταιρεία αξιοποίησης ηλιακής ενέργειας» ή εταιρείες, το μετοχικό κεφάλαιο των οποίων ανήκει εξ ολοκλήρου, άμεσα ή έμμεσα, στα ανωτέρω νομικά πρόσωπα, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 1 ν. 4129/2013).

2) των συμβάσεων και των προγραμματικών συμβάσεων, που συνάπτουν οι ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα για την παροχή υπηρεσιών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης, χωρίς ΦΠΑ, άνω των 500.000 ευρώ (άρθρο 36 παρ. 1 και 2 ν. 4129/2013).

3) των συγχρηματοδοτούμενων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και των επιχειρήσεων ή οργανισμών, η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 3 ν. 4129/2013).

4) των προγραμματικών συμβάσεων, οι οποίες συνάπτονται μεταξύ δύο αναθετουσών αρχών, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 9 του άρθρου 1 του ν. 3316/2005, και αφορούν συγχρηματοδοτούμενες υπηρεσίες, το ύψος του προϋπολογισμού των οποίων δεν είναι κατώτερο των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ, χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 35 παρ. 4 ν. 4129/2013).

5) των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών που συνάπτει το «Πράσινο Ταμείο» με δικαιούχους για την εκτέλεση των χρηματοδοτικών προγραμμάτων, το ύψος του προϋπολογισμού των οποίων δεν είναι κατώτερο των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ, χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 35 παρ. 6 ν. 4129/2013).

6) των αρχικών και τροποποιητικών-των δεύτερων, ανεξαρτήτως του αν η αρχική σύμβαση υποβλήθηκε στον εν λόγω έλεγχο-δημόσιων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας (άρθρο 13 του ν. 3978/2011), η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει, χωρίς ΦΠΑ, το ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 9 και 10 ν. 4129/2013).

7) των συμβάσεων αξιοποίησης των περιουσιακών στοιχείων του Ταμείου Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) και των εταιρειών των οποίων το μετοχικό κεφάλαιο ανήκει εξολοκλήρου, άμεσα ή έμμεσα, στο Ταμείο, εφόσον το τίμημα ή το χρηματικό αντάλλαγμα της αξιοποίησης υπερβαίνει το ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) ευρώ (άρθρο 35 παρ. 7 ν. 4129/2013).

VIII) ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ Ι ΤΜΗΜΑ.