1720/2006 ΕΣ (ΟΛΟΜ) ( 419966)
(ΑΡΧΝ 2007/119) Αναίρεση ενώπιον του ελεγκτικού συνεδρίου. Δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Κατ` εξαίρεση επιτρέπεται η δικαστική αναστολή εκτέλεσης της απόφασης, κατά της οποίας εκκρεμεί αίτηση αναίρεσης, εφόσον πιθανολογείται κίνδυνος βλάβης από την εκτέλεση της απόφασης, η αποκατάσταση της οποίας δεν είναι ευχερής. Η βλάβη μπορεί να συνίσταται και στον ουσιώδη περιορισμό των μέσων διαβίωσης του αιτούντος και της οικογενείας του. Για τη βασιμότητα της αίτησης δεν ερευνάται πιθανολογούμενη ευδοκίνηση της αίτησης αναίρεσης. Αν απορριφθεί η έφεση κατά της καταλογιστικής πράξης, η αναστολή εκτέλεσης αφορά την απορριπτική απόφαση και τις έννομες συνέπειές της. Δεκτή η αίτηση αναστολής της απόφασης του τμήματος και αυτοθρόως και της καταλογιστικής πράξης. Μη νόμιμο το αίτημα επιδίκασης δικαστικών εξόδων εφόσον η δίκη διεξήχθη προς το συμφέρον του αιτούντος. Σημείωση Βιολέττας Ν. Μακρή στο ΑΡΧΝ 2007:120.
Ε.Σ. 1720 2006 (Ολ.)
Προεδρεύων: Γεώργιος Κούρτης. Αντ/δρος Εισηγήτρια: Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, Σύμβουλος Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας: Ανδρέας Καπερώνης, Επίτροπος Δικηγόροι: Αναοτ. Προυσανίδης, Νικόλαος Καραγιώργης, Πάρεδρος (ΝΣΚ)
II. Κατά τις διατάξεις του άρθρου 112 παρ. 1 και 2 του π.δ. 1225/1981 “περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων” η άσκηση της αιτήσεως αναιρέσεως δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα, εκτός αν ειδικώς ορίζεται το αντίθετο. Αν όμως από την εκτέλεση της αποφάσεως πιθανολογείται κίνδυνος βλάβης, η αποκατάσταση της οποίας δεν είναι ευχερής, μπορεί να διαταχθεί μετά από αίτηση κάποιου από τους διαδίκους, η αναστολή εκτελεσεως εν όλω ή εν μέρει της προσβαλλόμενης αποφάσεως, με τον όρο παροχής ανάλογης εγγυήσεως ή και χωρίς εγγύηση ή να εξαρτηθεί η εκτέλεση της αποφάσεως από την παροχή εγγυήσεως από το διάδικο που νίκησε. Από τις διατάξεις αυτές προκύπτει ότι κατ` εξαίρεση επιτρέπεται η δικαστική αναστολή εκτελέσεως αποφάσεως, κατά της οποίας εκκρεμεί αίτηση αναιρέσεως, υπό μόνη την προϋπόθεση ότι από την εκτέλεση της αποφάσεως πιθανολογείται κίνδυνος βλάβης, η αποκατάσταση της οποίας δεν είναι ευχερής. Η βλάβη μπορεί να συνίσταται και στον ουσιώδη περιορισμό των μέσων διαβιώσεως του αιτούντος και της οικογένειας του. Για τη βασιμότητα δε της αιτήσεως αναστολής δεν ερευνάται η πιθανολογούμενη ευδοκίμηση της αιτήσεως αναιρέσεως. Περαιτέρω, στην περίπτωση που με την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση έχει απορριφθεί η έφεση κατά της κατάλογιστικής πράξης, η αναστολή εκτελέσεως έχει την έννοια της αναστολής των έννομων συνεπειών της εν λόγω απορριπτικής αποφάσεως, με την ευρεία σημασία του όρου και συνεπάγεται την αναστολή εκτελέσεως και της καταλογιστικής πράξης, η οποία έχει επικυρωθεί με την απόρριψη της κατ` αυτής ασκηθείσας εφέσεως (Ολ. Ελ. Συν. 646/2005, 737/2006).
III. Στην προκειμένη υπόθεση ο αιτών ισχυρίζεται ότι η άμεση εκτέλεση της 1072/2004 (απορριπτικής της εφέσεως του) αποφάσεως του IV Τμήματος και συνακόλουθα της 1351/2000 καταλογιστικής πράξης του Β` Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα επιφέρει ουσιώδη περιορισμό των μέσων διαβιώσεως του ιδίου και της οικογένειας του, με αποτέλεσμα να υποστούν βλάβη, η αποκατάσταση της οποίας θα είναι δυσχερής σε περίπτωση που θα ευδοκιμήσει η αναίρεσή του. Από τα στοιχεία δε του φακέλου προκύπτει ότι ο αιτών είναι συνταξιούχος, έγγαμος με τρία παιδιά, ηλικίας 24, 26 και 27 ετών. Η σύζυγος και τα παιδιά του δεν εργάζονται και ο ίδιος συντηρεί την πενταμελή οικογένεια του. Το δηλωθέν ετήσιο οικογενειακό εισόδημα αυτού κατά το οικονομικό έτος 2004 ανήλθε στο ποσό των 15.425,66 ευρώ, ενώ βαρύνεται με την κσταβολή δόσεων τραπεζικού δανείου και χρέους από χρήση πιστωτικής κάρτας. Ενόψει αυτών και του ύψους του κσταλογισθέντος ποσού (112.548,88 ευρώ) πιθανολογείται ότι από την πραγμάτωση του δυσμενούς έννομου αποτελέσματος της εκτελεστότητας της ως άνω αποφάσεως θα προκληθεί στον αιτούντα ανεπανόρθωτη, άλλως δυσχερώς επανορθώσιμη, οικονομική βλάβη, καθόσον η άμεση εκτέλεση της ανωτέρω καταλογιστικής πράξης ενδέχεται να του στερήσει, έστω και πρόσκαιρα, τη δυνατότητα αντιμετωπίσεως των βασικών βιοτικών αναγκών του ιδίου και της οικογένειας του. Ως εκ τούτου συντρέχει ειδικός λόγος κατ` άρθρο 112 του π.δ. 1225/1981, που δικαιολογεί την αιτούμενη αναστολή εκτελέσεως. Επομένως πρέπει να γίνει δεκτή ως νόμιμη και βάσιμη στην ουσία η ένδικη αίτηση και να ανασταλούν οι έννομες συνέπειες της αναιρεσιβληθείσας 1072/2004 αποφάσεως του IV Τμήμστος και αυτοθρόως της 1351/2000 καταλογιστικής πράξης του Β` Κλιμακίου του Ελέγκτικού Συνεδρίου, ώστε να διατηρηθεί η προϋπάρχουσα της εκδόσεως της τελευταίας κατάσταση, μέχρι τη δημοσίευση οριστικής αποφάσεως επί της εκκρεμούς αιτήσεως αναιρέσεως ή καταργήσεως της σχετικής δίκης. Το αίτημα περί κσταβολής δικαστικών εξόδων στον αιτούντα είναι απορριπτέο ως μη νόμιμο, σύμφωνα με το άρθρο 178 παρ. 3 του Κώδικα περί Δικηγόρων (ν.δ. 3026/1954), εφόσον η δίκη διεξήχθη προς το συμφέρον του.
N.B