2402/2010 ΣτΕ , ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ, ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ, ΠΡΟΣΤΙΜΑ, Συνταγματικός ο αντικειμενικός προσδιορισμός προστίμων του ν.2523/97

ΣΤΕ ΟΛΟΜ.

ΣτΕ 2402/2010

Παραβάσεις ΚΒΣ – Αρχή αναλογικότητας – Αντικειμενικός προσδιορισμός προστίμων – Συνταγματικότητα ρύθμισης -.
Η θέσπιση με τον ν. 2523/1997 συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού των προστίμων για την ιδιάζουσα παράβαση της λήψεως εικονικών φορολογικών στοιχείων στοχεύοντας στην αποφυγή συμπτωμάτων διαφθοράς και τη δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης μεταξύ φορολογικής αρχής και πολιτών, εξασφαλίζει την ανάγκη διαφάνειας και την σαφήνεια των εις βάρος των παραβατών επιβαλλομένων κυρώσεων και, επομένως, εκ μόνου του λόγου ότι η σχετική διάταξη του ν. 2523/1997 προσδιορίζει το πρόστιμο στο διπλάσιο της αξίας κάθε στοιχείου, περιορίζοντας τη σχετική διακριτική ευχέρεια της φορολογικής αρχής με μόνη τη δυνατότητα μειώσεώς του στο μισό, όταν η εικονικότητα ανάγεται μόνο στο πρόσωπο του εκδότη δεν αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας, ούτε τίθεται ζήτημα παραβιάσεως του δικαιώματος έννομης προστασίας εφόσον η φορολογική αρχή δεν διαθέτει διακριτική ευχέρεια να προσδιορίζει το ύψος του προστίμου αναλόγως των ειδικοτέρων συνθηκών της παραβάσεως, αλλά ούτε και ζήτημα αντιθέσεως προς το άρθρο 6 της Ε.Σ.Δ.Α. και υπό την εκδοχή ότι το πρόστιμο αποτελεί κύρωση ποινικής φύσεως.